山海关：古城焕发新活力

12月17日，文化和旅游部正式公布了第二批97个国家全域旅游示范区名单，山海关区成功入选。这是山海关区创新发展理念，加快产业转型升级的成果之一。

秦皇岛市山海关区认真贯彻省委、省政府关于"三创四建"活动安排部署，牢固树立新发展理念，创新驱动加快传统产业转型升级，努力构建现代化经济体系，古城焕发出新活力。
  “旅游＋文化”打造国际文化旅游名城

多元引入文旅项目强基础。以创建国家全域旅游示范区和国家长城文化公园为契机，打造集长城文化体验、滨海休闲度假、生态康养为一体的国际文化旅游名城。强力推动中国长城文化博物馆、佳龙山海关旅游度假区等龙头项目；加快推进老龙头透水性观光码头、英皇文旅产业营地、车友来汽车文化公园等一批休闲度假项目，全力打造长城滨海山地多元统一的文化休闲旅游产业集群。

多彩打造文化盛宴促繁荣。持续推出致敬抗疫英雄夏令营、长城脚下话非遗等系列活动，引爆古城旅游市场。其中“多彩非遗 壮美长城”长城脚下话非遗系列活动，邀请百余位非遗传承人现场秀绝活，用文化盛宴促进旅游市场繁荣。

多样开拓服务业态提品质。积极推动“夜经济”，建设一关夜秀《天下第一关·礼赞》古城沉浸光影秀项目；发挥四条包子、回记糕点等“冀字号”名店带头作用，打造古城美食街区；培育发展星级宾馆，做大以林家静享庭院、竹居民宿为代表的主题民宿集群。2020年12月，山海关区成功入选第二批国家全域旅游示范区。

“工业＋科技”打造先进制造业聚集区

做大产业发展平台引入新项目。建设桥梁钢结构、轨道交通、生物科技、食品加工园区，做大做强实体经济，形成 10 亿元以上产业集群，加快构建“优化升级产业＋战略性新兴产业＋先进制造业”的现代工业产业体系。截至目前，山海关临港经济开发区已入园项目 46个，合同引资额120.36 亿元。

做强工业主导产业引入新技术。整合中铁山桥、新铁德奥、工务器材优质资源，重点研发新一代绿色智能高速重载轨道交通装备系统。积极扶持华恒生物、雅豪科技等技术领先企业，提高产品科技含量，在全国叫响生物科技、新材料研发产业品牌。目前，全区高新技术企业已达 15 家，科技型中小企业 148 家。

做优区域营商环境引入新机制。深入落实项目包联制度，创新举办“企业家沙龙”活动，为政企沟通搭建平台。真正做到“要素跟着项目走”，为17 家企业解决土地证、产权证等历史遗留问题。持续深化"放管服"改革，251项公共服务事项实现“最多跑一次”，政务服务网上可办率达到 99.34%。

“农业+融合”打造城乡一体化发展示范区

实施供给侧改革推进产业融合。以农业产业供给侧结构性改革为主线调整农业结构，籽粒玉米种植全部清零，经济作物、林果播种面积分别达到3234公顷、1689公顷。注重农业产业科技研发，2020年上半年引进农业新品种6个，推广新技术3项。推进农产品销售与电商联合，成功举办第14届山海关网络大樱桃节，期间网络销售额达到1.7亿元，同比增长143%。

实施农村人居环境整治推进发展融合。村庄清洁、厕所改造、污水治理、硬化绿化等环境治理重点工作齐头并进，集中清理生活和建筑垃圾54000余方，整治私搭乱建1176处，规整河道3500米，绘制文化墙36000多平方米，新建改造无害化卫生厕所3445座。

加强基层组织建设推进治理融合。下放乡镇行政审批事项72 项，向镇和街道下沉编制166名，改造提升政务服务大厅5个，目前已有67项涉及群众的服务审批事项实现“一站式”办理。进一步巩固基层政权，不断提高基层社会治理能力和水平，已转化软弱涣散农村党组织4个。扶持壮大村集体经济，村集体收入万元以下村已全部清零，5万元以上村 69个，占71.88%，以村集体经济快速发展带动治理能力稳步提升。